Így harcol az EBESZ a kézifegyverek ellen
Szöveg: Kovács Dániel | 2015. november 17. 9:46Illegális fegyverkereskedők, ellenőrizetlenül áramló fegyverek, hanyagul tárolt lőszerek – világszerte komoly fenyegetést jelentenek. Az EBESZ kézi- és könnyűfegyver-koncepciójáról dr. Szatmári László alezredes beszélt a Mindenki Hadtudománya Szabadegyetem november 12-i előadásán.
![1596004013](https://honvedelem.hu/media/cache/width_465/images/media/5f2116ad4300f471222643.jpg)
Nagyon komoly problémát okoznak világszerte az illegálisan terjesztett kézi- és könnyűfegyverek, mivel leginkább ezeket használják az alacsony intenzitású konfliktusokban, derült ki a Stefánia Palota – Honvéd Kulturális Központban tartott előadásból. Ezek a fegyverek olcsók, könnyen szállíthatók, könnyen bevethetőek, és könnyen be is lehet őket szerezni, éppen ezért a szervezett bűnözés és a terrorizmus szempontjából kiemelt figyelmet érdemelnek – mutatott rá Szatmári László. Egyes források szerint közel kilencszázmillió kézi és könnyűfegyver van forgalomban, és ennek hetvenöt százaléka nem reguláris hadseregek, hanem a lakosság kezében van. Évente mintegy nyolcmillió új fegyver kerül a globális piacra, és terjed természetesen a hozzájuk tartozó lőszer is. Ez pedig számos kockázatot hordoz, hiszen míg a fegyverek biztonságosan tárolhatók évtizedekig akár, addig a lőszerek idővel elvesztik stabilitásukat, és katasztrófát okozhatnak, amire számos példa is volt már: 2008-2014. között ötszázhúsz nagyobb lőszerraktár-robbanást jegyeztek fel.
Az alezredes arról is beszélt, hogy a fegyvereknek van legális kereskedelme, ahol a nemzetközi exportellenőrzési szabályok, nemzeti előírások betartásával, ellenőrizhetően zajlik az adásvétel, a részt vevő felek pedig rendelkeznek a szükséges jogosítványokkal. És van természetesen az illegális kereskedelem, ebben akár államok is részt vehetnek, érdekeik mentén, titokban értékesítenek fegyvert és lőszert. Emellett az illegális fegyverpiac hatalmas forrása a hidegháborúban felhalmozott rengeteg harceszköz. Ez pedig kockázatot jelent a környezetre, a lakosságra, és az állam biztonságára nézve.
![1596004013](https://honvedelem.hu/media/cache/width_465/images/media/5f2116ad7baa3365148896.jpg)
A kézi- és könnyűfegyverek illegális kereskedelme elleni harcot az ENSZ már korábban zászlajára tűzte, 2001-ben pedig konkrét akcióprogramot is létre hozott ennek érdekében. Ennek része a politikai nyomásgyakorlás az érintett kormányokra, az exportellenőrzési rendszer erősítése, hatékonyságának növelése, a lőszerraktárak biztonságának növelése, valamint a fegyverek begyűjtése és hatástalanítása.
Az EBESZ, vagyis az ötvenhét részt vevő államból álló Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet, komoly normatív bázist hozott létre a probléma kezelésére. Missziói révén jelen van olyan országokban, ahol problémát jelent a kézi- és könnyűfegyverek, valamint a hagyományos lőszerek raktározása, biztonsága. Az évek során számos dokumentum, döntés látott napvilágot, amelyekben konkrét és kézzelfogható problémákkal foglalkoznak. 2004-ben már komolyan foglalkoztak a kézi légelhárító fegyverekkel (ún. MANPAD), 2011-ben pedig arról született döntés, hogy a használatból kivont és feleslegessé vált lőszerkészleteket meg kell semmisíteni, és ne értékesítsék azokat. A jelenlegi cél a meglévő szabályok, előírások betartásának javítása, az átláthatóság növelése, és a raktárak biztonságának növelése. A szervezet három formában nyújt segítséget: pénzügyi támogatást és technikai segítséget ad ott, ahol erre van szükség, illetve szakértőket küld oda, ahol pedig erre van igény.
![1596004013](https://honvedelem.hu/media/cache/width_465/images/media/5f2116adb3d3a465254409.jpg)
Az EBESZ projektek áttekintése során az előadó elmondta, hogy az EBESZ segít a részt vevő államoknak a fegyverek és lőszerek begyűjtésében, a feleslegessé vált készletek megsemmisítésében, amely igen költséges folyamat, főleg a vegyi anyagokat tartalmazó lőszerek megsemmisítése igényel rengeteg pénzt. Kell a segítség a raktárak kezelésének korszerűsítésben is. Legnagyobb probléma a szükséges pénzügyi források előteremtése, ugyanis az EBESZ projektek nem központi költségvetésből, hanem a részt vevő államok önkéntes felajánlásaiból valósulnak meg. Az EBESZ eddigi legnagyobb önálló projektje az Ukrajnában 2009-2014 között végrehajtott Mélange-projekt, amely során megközelítőleg tizenhatezer tonna folyékony rakéta-hajtóanyag komponenst semmisítettek meg tíz donor állam – köztük Magyarország – segítségével, húsz millió Euró költségvetésből. Magyarország lehetőségei szerint részt vállal a projektek finanszírozásában. Nem anyagi hozzájárulásként, magyar szakember látta el az EBESZ kézi- és könnyűfegyver, valamint hagyományos lőszerkészletek projekt-koordinátori beosztást 2010-2013. között.
![1596004013](https://honvedelem.hu/media/cache/width_465/images/media/5f2116adf35fd202206551.jpg)
Fotó: a szerző felvételei