NATO: válságkezelés és missziók
Szöveg: Vastagh László | 2010. november 23. 10:49A NATO-tagországai nagy jelentőséget tulajdonítanak a válságkezelésnek, amelyet már az 1999-ben kiadott stratégiai koncepció is az egyik fő biztonsági feladataként jelölt meg. A szövetség válságkezelő politikáját az új követelményekhez igazították, figyelembe véve, hogy gyökeresen megváltozott azoknak a veszélyeknek a jellege, amelyekkel szembe kell nézni.
Ez a válságkezelő politika három, egymást kölcsönösen erősítő elemre épül: a párbeszédre, a többi országgal folytatott együttműködésre és a NATO kollektív védelmi képességének fenntartására. Mindhárom elem azt hivatott biztosítani, hogy az euró-atlanti térség biztonságát érintő válságokat meg tudják előzni, vagy békésen rendezzék.
Válságreagáló műveletek. Ide tartozik minden olyan katonai művelet, amely nem köthető a NATO alapszerződés 5. cikkéhez. A konfliktus területén a békefolyamat támogatása érdekében alkalmazott műveleteket nevezik béketámogató műveleteknek. A béketámogató műveletek közé tartozik a békefenntartó és béketeremtő, valamint a konfliktus-megelőző, illetve a humanitárius műveletek.
Békefenntartás: ENSZ jelenlét telepítése a helyszínre valamennyi érintett fél egyetértésével, rendszerint ENSZ katonai és/vagy polgári rendőri, valamint polgári személyi állomány bevonásával.
Békekikényszerítés: Valamelyik ellenszegülő hadviselő fél arra történő kényszerítése, hogy az ENSZ Biztonsági Tanács követeléseinek eleget tegyen.
Konfliktus megelőzés: A felek között felmerülő viták megelőzésére, a meglévő vitás kérdések konfliktussá válásának megelőzésére, és amikor a konfliktus bekövetkezik, annak továbbterjedésének megakadályozására hivatott intézkedések.
Béketeremtés: Az egymással szemben álló ellenséges felek megegyezésre bírása, alapvetően olyan békés eszközökkel, amelyekről az ENSZ Alapokmány VI. szakasza rendelkezik.
Békeépítés: Azokat a támogatási, újjáépítési eljárásokat foglalja magában, amelyekkel megakadályozható a konfliktus újbóli kirobbanása, illetve amelyekkel megerősíthető és tartósítható a béke.
Humanitárius műveletek: A humanitárius segítségnyújtás olyan segélyakció, amely az egyes emberhez fűződő jogokon alapul. Ilyenkor a rászoruló emberek az életük megmentése vagy az emberi méltóságuk megőrzése érdekében kapnak támogatást nemzeti
A NATO eseti alapon, a washingtoni szerződés 7. cikkével összhangban, konszenzussal dönt a válságkezelési műveletben történő részvételről. Erőfeszítéseivel egyre inkább hozzájárul a konfliktusok megelőzéséhez, a béke megőrzéséhez, illetve helyreállításához. Békefenntartó műveleteit tagállamai felajánlásai keretében, ugyanakkor saját eljárásai alapján, az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ), a Biztonsági Tanácsa vagy az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) fennhatósága alatt hajtja végre. NATO stratégiai partnere az Európai Uniónak, többek között azzal is, hogy támogatja az EU-vezette műveleteket, hozzájárul eszközeinek és képességeinek használatához, amellyel jelentősen bővül a szövetség együttműködése azokkal a nem NATO-országokkal, amelyek tagjai az Euro-atlanti Partnerségi Tanács (EAPC) és a NATO mediterrán párbeszédnek.
